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2017自注体验金,广州黄埔出台“预算管理10条”,赋予街道更大财政自主权
发表于:2020-01-11 14:32:21

2017自注体验金,广州黄埔出台“预算管理10条”,赋予街道更大财政自主权

2017自注体验金,2018年,该区财税总收入稳居千亿元级别,雄踞全国开发区首位。经济迅速发展的同时,财政资金管理面临巨大压力,给财政部门带来了新的考验。管好用好财政资金、发挥财政资金的最大效益,成为黄埔区财政管理的一个重大课题。

此次《实施意见》改革核心内容可概括为“精简、赋权、绩效”。为了最大限度精简审批流程,此次改革坚持流程再造,从评审、采购、支付审核等多环节着手,将审批支付流转时限压至最低,确保资金流转最快最优。在部分财政投资评审权限上“放手”:不再进行施工图预算财政评审;项目单项投资额度100万元以下的由建设单位自行审核确认;对中介机构评审项目采用抽查复核方式,80%的评审项目仅是跟踪考评,无需再行复核。同时,简化基建项目资金支付审核流程,工程进度款支付时间较改革前压缩50%。尤其在评审受理环节上,对紧急重大的建设项目采用提前介入和“容缺”受理等改革措施。

据悉,该措施的实行,概(预)算与改革前相比减少15至20个工作日,压缩率为26.7%至37.5%;决(结)算与改革前相比减少15至20个工作日,压缩率为29.4%至35.7%,大幅度地提高了审核效率。

黄埔区财政局进一步明晰管理权责,在确保资金运作安全的前提下,逐步推行“大专项”管理,由街道自主制定任务清单,赋予街道更大“财政自主权”。同时,财力向街道倾斜,修订街道机动财力实施办法,扩大资金使用范围,优化资金管理方式,资金审批权限向基层下放。做实财政基建投资计划,减少二次分配资金,切实提高资金效率。在合法合规的前提下,最大限度地统筹盘活财政资金,加大四本预算间调拨,减少资金沉淀,提升资金使用质效。据悉,在专项资金整合方面,除了龙湖街,九佛、长岭街道也正在进行试点。

此外,政府所有收支将纳入预算并实施绩效管理,推进预算绩效管理规范化、整体化、公开化建设。推动部门整体绩效全闭环管理,开展事前绩效评估,全面申报绩效目标,绩效目标随部门预算一并批复、公开。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,加大对部门整体支出和重大政策实施效果的评价力度,将绩效评价结果作为预算安排和政策调整的重要参考依据,将各部门各单位预算绩效管理结果纳入政府绩效考核体系。力争到2021年底,区镇基本建成“全方位、全过程、全覆盖、全公开”的全面预算绩效管理体系,区镇绩效理念和方法深度融入预算管理,实现绩效管理和预算管理一体化。

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